山東省某信訪局選用國(guó)產(chǎn)化智能文件交換柜與跟蹤管理系統(tǒng)
作者：
天瑞恒安
編輯：
天瑞恒安
來源：
發(fā)布日期： 2025.12.22
信息摘要：
信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，其文件流轉(zhuǎn)承載著政策傳達(dá)、訴求響應(yīng)、事項(xiàng)辦結(jié)的關(guān)鍵職能，文件的安全可控與流轉(zhuǎn)效率直接影響政務(wù)服務(wù)質(zhì)效…
信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，其文件流轉(zhuǎn)承載著政策傳達(dá)、訴求響應(yīng)、事項(xiàng)辦結(jié)的關(guān)鍵職能，文件的安全可控與流轉(zhuǎn)效率直接影響政務(wù)服務(wù)質(zhì)效和群眾權(quán)益保障。山東某信訪局日常需處理海量涉密公文、群眾敏感訴求材料及跨部門協(xié)作文件，傳統(tǒng)文件管理模式的短板日益凸顯，成為制約工作升級(jí)的突出瓶頸。
文件交換流轉(zhuǎn)管理的四大核心痛點(diǎn)，亟待破解：
1. 流轉(zhuǎn)效率低下，跨層級(jí)協(xié)作受阻
傳統(tǒng)文件傳遞依賴“人工簽收-登記-傳閱-歸檔”全流程手動(dòng)操作，一份緊急文件跨部門流轉(zhuǎn)平均需3-5個(gè)工作日，遇領(lǐng)導(dǎo)外出或部門協(xié)調(diào)不暢時(shí)，極易出現(xiàn)“文件旅行”現(xiàn)象。不同科室文件管理標(biāo)準(zhǔn)不一，跨層級(jí)協(xié)作時(shí)信息傳遞斷檔，基層單位重復(fù)索要文件的情況頻發(fā)，造成大量行政資源浪費(fèi)。
2. 安全管控薄弱，涉密風(fēng)險(xiǎn)突出
信訪文件多涉及敏感信息，傳統(tǒng)人工管理模式下，涉密文件與普通文件混管、借閱登記不規(guī)范，存在丟失、非授權(quán)接觸等風(fēng)險(xiǎn)。部分電子文件通過非加密郵箱、U盤傳輸，缺乏有效安全防護(hù)，給信息泄露留下可乘之機(jī)，而信訪工作的保密屬性對(duì)文件安全提出了極高要求。
3. 追溯體系缺失，責(zé)任界定困難
人工登記易出現(xiàn)錯(cuò)漏，文件流轉(zhuǎn)的時(shí)間、經(jīng)手人、處理狀態(tài)等關(guān)鍵信息缺乏完整記錄，當(dāng)文件辦理延誤或出現(xiàn)失誤時(shí)，難以快速定位責(zé)任環(huán)節(jié)。同時(shí)，紙質(zhì)歸檔分類混亂、電子版本不統(tǒng)一，后續(xù)審計(jì)、督查時(shí)的追溯效率低下，無法滿足閉環(huán)管理需求。
4. 國(guó)產(chǎn)化適配不足，不符合信創(chuàng)戰(zhàn)略
隨著國(guó)家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)，政務(wù)系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化替代成為必然要求。傳統(tǒng)文件交換設(shè)備多依賴進(jìn)口芯片與操作系統(tǒng)，不僅存在供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，還無法與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等國(guó)產(chǎn)化環(huán)境深度適配，不符合黨政機(jī)關(guān)電子公文交換的安全規(guī)范。
國(guó)產(chǎn)化智能方案：三大核心優(yōu)勢(shì)破解痛點(diǎn)
針對(duì)上述難題，山東省某信訪局經(jīng)過嚴(yán)格篩選與綜合評(píng)估，最終選定搭載國(guó)產(chǎn)化CPU與銀河麒麟操作系統(tǒng)的智能文件交換柜
，以“自主可控、安全加密、智能高效”為核心，構(gòu)建起政務(wù)文件管理新生態(tài)，其核心優(yōu)勢(shì)尤為突出：
1. 全棧國(guó)產(chǎn)化配置，實(shí)現(xiàn)自主可控
設(shè)備從核心硬件到系統(tǒng)軟件全面采用國(guó)產(chǎn)化方案，搭載自主研發(fā)的國(guó)產(chǎn)CPU，適配飛騰、龍芯等主流國(guó)產(chǎn)芯片架構(gòu)，搭配銀河麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)V10 SP3，形成從底層到上層的全鏈路自主可控體系。該操作系統(tǒng)具備內(nèi)生安全體系，支持可信計(jì)算與國(guó)密SM2/SM4加密算法，通過公安部等保四級(jí)認(rèn)證，徹底杜絕進(jìn)口組件帶來的供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，無縫對(duì)接政務(wù)內(nèi)網(wǎng)國(guó)產(chǎn)化環(huán)境，完全符合黨政機(jī)關(guān)信創(chuàng)建設(shè)要求 。
2. 多重安全防護(hù)，筑牢保密防線
聚焦信訪文件保密需求，設(shè)備構(gòu)建“硬件加密+權(quán)限管控+操作留痕”三重安全屏障。硬件層面采用防撬鋼質(zhì)柜體與獨(dú)立保密柜組設(shè)計(jì)，支持人臉識(shí)別、IC卡、動(dòng)態(tài)密碼等多重身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一人一權(quán)限”精準(zhǔn)管控；系統(tǒng)層面集成國(guó)密算法對(duì)文件流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)全程加密，涉密文件需雙人授權(quán)方可存取，異常操作實(shí)時(shí)告警、逾期未取自動(dòng)提醒，從源頭防范泄露、丟失風(fēng)險(xiǎn)。所有操作均生成不可篡改的電子檔案，形成“存-取-轉(zhuǎn)-退”全生命周期追溯鏈條，確保責(zé)任可查、風(fēng)險(xiǎn)可控。
3. 智能流程再造，提升政務(wù)效能
打破傳統(tǒng)人工流轉(zhuǎn)模式，設(shè)備支持7×24小時(shí)自助存取文件，無需雙方在場(chǎng)等候。文件存入后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子臺(tái)賬并通過移動(dòng)端推送通知，接收人可實(shí)時(shí)查看文件狀態(tài)，緊急文件流轉(zhuǎn)時(shí)間從數(shù)天縮短至分鐘級(jí)，跨部門協(xié)作效率提升60%以上。同時(shí)，設(shè)備遵循《GBT 33479-2016 黨政機(jī)關(guān)電子公文交換接口規(guī)范》，可與信訪業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，電子交接記錄自動(dòng)無紙化歸檔，支持批量文件處理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，減少人工登記錯(cuò)誤與存儲(chǔ)成本，為工作優(yōu)化提供決策依據(jù)。
山東省信訪局通過部署國(guó)產(chǎn)化智能文件交換柜，不僅徹底解決了傳統(tǒng)文件管理中效率低、安全弱、追溯難、適配差的核心痛點(diǎn)，更實(shí)現(xiàn)了從“人工管控”到“智能治理”的模式升級(jí)。設(shè)備運(yùn)行以來，涉密文件安全事件實(shí)現(xiàn)零發(fā)生，文件流轉(zhuǎn)效率大幅提升，得到工作人員與群眾的一致認(rèn)可。
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